Регистрация домов по «дачной амнистии» в 2021-2022 году

Определение

Дачная амнистия – это совокупность нескольких законов, благодаря которым можно упростить оформление собственности за городом. Эти временные правила позволят россиянам регистрировать построенные ранее дома в новом порядке без обращений в муниципалитет. Они будут действительны в ближайшие пять лет.

Условия амнистии выглядят льготными. Эксперты считают, что новый законопроект может решить ряд проблем, касаемых регистрации дома и земли, на которые нет документов.

Амнистия для дачников продолжается в стране достаточно долго. Ее начало пришлось на сентябрь 2006 года. Она продлевалась не раз и за все время претерпела множество реформ. Так, в 2018 году было отменено разрешение на строительство. До этого необходимо было получить разрешение власти на местах, можно ли возвести дом по определенным параметрам, то на сегодняшний день достаточно предупредить их об этом. Хоть процедура и по сей день представляет собой некое согласование, тем не менее подводных камней стало меньше.

Пару лет назад садово-огородная реформа стала причиной ее прекращения. Так, кто до 2019 года не успел разобраться с документацией, мог оформить дом только в суде.

Нововведения

До этого года предполагалось, что амнистия для дачников должна скоро завершиться. Ее продление не входило в планы, ведь все желающие должны были оформить объекты на своих участках и привести всю документацию в надлежащий вид.

Согласно нововведениям, новый порядок регистрации прав на дом был продлен на 5 лет. Были внесены изменения в ряд НПА, в том числе в ФЗ №218.

В нынешнем году регистрация дома для садовых или дачных нужд проводится по действующей программе в том случае, если дом был построен до начала 2001 года, либо согласно требованиям, содержащимся в Постановлении Правительства №1653 и Законе №217-ФЗ.

Продлевается время функционирования оповещений о строительстве жилых объектов на 5 лет. Это относится к домам, возведенных до того, как была введена система уведомлений в 2018 году. Данные нормы приняты в целях мотивации населения на постройку домов на ЗУ для садовых и дачных нужд.

Сколько участков можно оформить в собственность

Законопроект не устанавливает для граждан каких-либо ограничений.

На что распространяется действие «дачной амнистии»

В число этих объектов вошли:

• ЗУ для садовых и огородных нужд.
• Объекты, для возведения которых не обязательно получение разрешения на строительство:
• Гаражные строения (на ЗУ, где не осуществляется ведение предпринимательской деятельности).
• Бани, сараи, теплицы, колодцы и прочее.

Также в этот список вошли жилые постройки.

Требования, предъявляемые к объектам

К ним относятся:

• Объект располагается отдельно.
• Количество этажей – не более трех.
• Высота дома – не выше 20 метров.
• Недопустимо наличие квартир или блок-секций.
• До 500 квадратных метров не требуется согласование строительства.
• Более 500 квадратных метров – требуется разработка проектной документации и проведение экспертизы.

Выше перечисленные требования определены в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Регистрация

Объекты, отведенные под ведение садоводства и предназначенные для постоянного проживания, должны регистрироваться по следующим правилам:

1. Объект признается пригодным для жилья только после вынесения соответствующего решения местным органом власти (муниципалитетом).
2. Перед обращением в муниципалитет необходима регистрация права собственности, либо при соблюдении стандартного порядка. Также нужно предоставить выписку из ЕГРН.
3. Собственник объекта должен получить техническое заключение об обследовании объекта через организацию или ИП.
4. Также необходимо подать документ, который подтверждает наличие обременений права собственности. Они указываются в выписке из ЕГРН.

Необходимые документы

• Техплан на регистрируемый объект.
• Декларация.
• Документ, доказывающий наличие права собственности на участок.

Действия перед оформлением прав на объект

• Заполнение декларации.
• Приглашение кадастрового инженера с целью выполнения геодезических работ, составления плана и перевода полученных данных в электронную форму.
• Подача заявления в МФЦ о проведении кадастровых работ и регистрации дома.

Стоимость

Размер пошлины за государственную регистрацию права собственности на объект составит 350 рублей. А вот за работы по кадастровому учету и разработке технического плана придется отдать от одной до нескольких тысяч рублей.

В предыдущей редакции закона говорилось о бессрочном праве субъектов устанавливать предельные цены на кадастровые работы. Органы власти обязаны взять под свой контроль образование ЗУ, его межевание и постановку на учет. Данная процедура касается тех объектов, которые были построены до 2005 года.

В декабре 2020 года Государственная дума приняла законопроект, позволяющий гражданам заказывать кадастровые работы в комплексе. Эксперты считают, что это должно способствовать снижению ошибок в реестре и риск возникновения недопонимания между соседями территорий.

Приостановление учета

Главное основание приостановки кадастрового учета и регистрации права для объектов – нахождение объектов в зонах с особыми условиями эксплуатации территории, в частности, природоохранных, водоохранных, памятников культуры.

Если объект был построен на ЗУ до утверждения и вступления в силу правил землепользования и застройки конкретного муниципального образования, и данная информация отражена в документации, то несоблюдение установленных требований к отступам объектов от границ ЗУ при осуществлении учетных и регистрационных действий не может стать основанием для приостановки кадастрового учета и государственной регистрации прав на дом.

Проблемы при оформлении

Упрощенный режим регистрации может спровоцировать ряд проблем. Владельцу дома нужно быть готовым к различным трудностям, среди которых:

• Отказ правления СНТ в выдаче документа, который подтверждает владение участка на законных основаниях.

В данном случае необходимо заказать межевание через кадастрового инженера, а также согласовать границы с владельцами соседних участков. Если в процессе согласования возникнут проблемы, границы можно определить в суде.

• Несоответствие требованиям, которые предъявляются к объектам недвижимости. В частности, превышение этажности, нарушение пунктов Закона №384-ФЗ «Технический регламент зданий и сооружений» и другое.

В случае несоответствия объекта требованиям, указанным в Законе №384-ФЗ, владельца могут обязать снести строение, или устранить нарушения в определенные сроки.

• Использование участка не по назначению.

Сложно изменить категорию и целевое назначение земли. Это возможно сделать лишь в административном порядке, в крайнем случае – через суд. При этом, если категория и целевое назначение закреплены в градостроительном плане поселения, то даже при обращении в суд ситуацию изменить нельзя.

Важно! Тем гражданам, чьи дома находятся на земельных участках, выделенных до 2001 года, можно не беспокоиться о том, что рано или поздно «дачная амнистия» будет отменена: для них она бессрочная.

Условия:

• Участок предназначен для ведения личного дачного хозяйства, возведения сада или огорода.
• Территория была выделена под застройку до 30.10.2001 г.
• Гражданин должен обладать правами на землю. Этот факт необходимо подтвердить соответствующими документами.
• Подача заявления гражданином, которому была выделена земля, или его наследником.

Чего ожидать дачникам после «амнистии»

Цель новой амнистии – вовлечь в оборот как можно больше жилых объектов. Благодаря этому в дальнейшем будет расти налогообложение, а частый сектор начнет активно развиваться в положительном смысле. Без регистрации прав станет невозможной продажа, дарение или передача недвижимости наследникам, а также страхование имущества. После окончания дачной амнистии построенные без разрешения объекты могут быть признаны самостроем, а затем снесены по решению суда.

Заключение

Расширение «амнистии» может стать преимуществом для тех людей, которые по тем или иным причинам были лишены своевременного получения документации на возведение дома и не выполнил требования, которые касаются отступов от границ земельного участка. Чаще всего, это пять метров от границы, выходящей на улицу, и три метра от остальных сторон. Существуют и иные отступы, ознакомиться с которыми можно, открыв правила землепользования и застройки на сайте муниципалитета. Известны практические случаи, в которых гражданин во время строительства дома отмерял отступы от забора, который, как потом выяснялось, стоял неправильно, не в соответствии с координатами Росреестра. Поэтому, перед строительством дома рекомендуется вызвать инженера, занимающегося кадастровыми работами. Благодаря этой процедуре можно избежать проблем в будущем, а также сэкономить денежные средства.

Эксперты рекомендуют в ближайшее время оформить дом на земельной территории по новым законам, не ожидая истечения пяти лет. Дело в том, что законодательные органы могут в любой момент внести ряд изменений в «амнистию», введя при этом дополнительные условия или даже документы для процесса оформления. А такое уже было ранее. Вряд ли потом владельцы домов смогут оформить дома в упрощенном порядке. Сейчас же у них для этого есть все возможности.